2009，全县人民在县委、县政府的正确领导下，开拓创新，扎实工作，积极克服国际金融危机带来的不利影响，加快推进新型工业化，积极开展新农村建设，全县经济总体上保持了平稳运行、逐步向好的势头，人民生活进一步改善，社会事业明显进步。

　　一、综合

　　国民经济平稳增长。初步核算，2009年全县实现生产总值121.8亿元，按可比价计算比去年增长14.6%。其中：第一产业实现增加值23.3亿元，增长6.1%；第二产业实现增加值55.0亿元，增长20.5%，第三产业实现增加值43.5亿元，增长11.9%。第一、第二和第三产业增加值占生产总值的比重分别为19.14%、45.18%和35.69%。按常住人口计算，人均GDP为13347元。

　　八件实事圆满完成。2009年，全县31个为民办实事项目全部完成目标任务，成效明显。全年城镇新增就业4823人，城镇零就业家庭实现动态就业援助达100%，农村贫困家庭转移就业援助1306户。改造县乡公路18公里，新建乡镇到村水泥路440公里。完成城镇廉租住房保障户数1304户。解决农村饮水不安全5.47万人，新建、改建乡镇卫生院5所。参加城镇医疗保险13.82万人；参加农村合作医疗农民88.23万人。扩改建乡镇敬老院2所。

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题有：一是受国际金融危机的严重影响，经济增速整体放慢，特别是小五金、打火机等进出口贸易行业受到较大影响；二是中小企业融资困难，全县95%以上的企业缺乏资金，外贸企业生产经营更加困难；三是邵东县外出务工人员大量返乡，就业压力加大，社会各种不稳定因素依然存在，维稳压力大；四是经济发展环境还有待进一步优化。

　　二、农业

　　农业生产稳步增长。2009年，全县实现农林牧渔业总产值36.0亿元，同比增长6.5%；其中种植业总产值19.4亿元,增长5.3%,林业总产值0.3亿元,增长6.0%，牧业总产值13.7亿元,增长9.0%，渔业总产值2.2亿元,下降1.9%，农林牧渔服务业总产值0.4亿元,增长6.7%。全年粮食播种面积达到79.71千公顷，总产量44.96万吨，比上年增长11.6%。油料播种13.27千公倾，总产量2.4万吨；水果总产量7.6万吨。全年肉类总产量9.24万吨，比上年增长3.7%。水产品产量2.45万吨，比上年下降了7.9%。

　　农业产业化稳步推进。农产品基地呈规模发展趋势，新发展优质稻基地20万亩、中药材基地5万亩、优质油菜基地5000亩和黄花菜基地3.2万亩。申报无公害农产品产地认证53.9万亩，11个绿色食品得到省级认证，2个原种猪扩繁场获省通过并颁证，已有“菁州”等4个省级著名商标，“昭陵翠剑”获国家级有机食品认证。

　　农业基础设施不断加强。全县农村公路通畅率达80.3%，100%的乡镇通上了水泥路，100%的行政村通达了公路。全年完成各类农村建设工程12680处，其中4个病险水库除险加固工程，投资2559万元，改善灌溉面积4万亩。

　　新农村建设扎实推进。2009年，全县共确定了以公田村和楠木村为中心的两个新农村建设示范片和32个新农村建设示范点，新农村示范村共申报建设项目106个，投入资金8000万元，完成106个。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产增长较快，效益不断提高。全县完成全部工业总产值162.2亿元，比上年增长24.4%，完成全部工业增加值48.95亿元，增长21.1%。其中：规模工业完成总产值105.4亿元，增长26.6%；增加值32.01亿元，增长28.8%；规模以下工业完成总产值56.8亿元，增长16.3%，完成增加值16.94亿元，增长15.3%。全县规模以上工业产品销售率99.67 %，实现利润总额2.23亿元，增长8.48 %，实现利税4.90亿元，增长7.4 %，规模工业企业经济效益综合指数为249.86 %，比上年提高34.66 个百分点。万元规模工业增加值能耗为1.13吨标准煤，同比下降21.5 %。

　　企业规模不断扩大，科技投入加大。全县现有规模工业企业达189家，新增39家，纳税过100万元的企业37家，新增5家。组建了8家企业研发机构，邀请省内外专家举办了五金产业“品牌与技术”论坛，推广了数控机床技术，引进了“消失模”铸造技术。打火机行业申请外观专利项目50件，注册商标61个，70%以上的产品已升级为电子打火机，组建了打火机集团。现全县打火机、小五金、皮具箱包、服装加工、中药材五大支柱产业年产值均超过10亿元。

　　建筑业保持较快发展势头。全社会建筑业完成增加值6.06亿元，增长21.1%。房屋建筑施工面积180.35万平方米，增长2.77%,房屋建筑竣工面积130.38万平方米，增长36.24%，房屋建筑竣工价值10.6亿元，增长30.09%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业总产值11.59亿元。

　　四、固定资产投资

　　投资总量继续高位运行。2009年，全县全社会固定资产投资累计完成74.7亿元，同比增长32.6%。其中，城镇以上完成65.3亿元，同比增长34.1%；农村投资完成9.4亿，同比增长23.1%。城镇投资完成57.4亿元，同比增长34.0%，占城镇以上投资总额的87.9%，房地产投资完成7.9亿元，占城镇以上投资总额的12.1%。

　　重点工程建设顺利实施。全年46个重点项目开工30个，完成投资16.22亿元，为年度计划的68.6。其中：通村公路工程完成8979 万元，通乡公路完成 3803万元，垃圾处理工程完成4467万元，邵东县污水处理工程完成 6509万元，道路改造工程完成4982万元。

　　五、交通邮电

　　交通运输业持续发展。年末全县拥有民用汽车24141辆，增长21.29%，其中:载客汽车11167辆,增长21.2% , 载货汽车8836辆, 增长22.1%，摩托车36745辆,增长15.7%, 其它机动车4138 辆, 增长19.3%。全年实现公路客运量1960万人次，增长45.8%，旅客周转量9037万人公里,增长40.9%，公路货运量813万吨，增长38.0%，货物周转量124122万吨公里，下降6.0%。

　　邮电、通信业平稳发展。全年邮电业务总量3.65亿元，增长32.7%,其中邮政业务总量0.45亿元，电信业务总量3.20亿元。全县年未拥有电话装机容量20.1万门，固定电话用户达11.8万户，减少14.5% , 拥有移动电话用户39.8万户，减少7.0%。

　　六、国内贸易和对外经济

　　消费需求持续增长。全县实现社会消费品零售总额57.2亿元，比上年增长19.6%。其中县城市场零售额32.9亿元，增长20.4/%，县以下农村市场零售额24.2亿元，增长18.4%。分行业看，批发零售贸易业零售额49.9亿元，增长18.4%，住宿和餐饮业零售额7.2亿元，增长27.7%。

　　对外经济略有下降。全年进出口总值为1.4亿美元，比上年下降6.7 %，其中：自营进出口7965万美元，下降5.6 %。加工贸易进出口总额7351万美元，下降0.3 %。

　　招商引资稳步增长。全年全县招商引资项目40个，到位资金48.4亿元。其中亿元以上的项目有：投资3.2亿元的污水处理厂、投资6亿元的北金大酒店、投资1.5亿元的天雄造纸厂、投资1.2亿元的金峨苗木花卉市场、投资4亿元的中天广场综合开发等10个项目，新办外资企业4家，总投资1124万美元。

　　七、财政金融

　　财政收入逆势上涨。全县财政收入达61392万元，比上年增长12.1%，其中县级一般预算收入完成36499万元，增长18.8%；上划中央“两税”17603万元，增长0.3%；上划所得税完成7290万元，增长12.6%；全年财政总支出163464万元，增长25.5%。 　

　　金融机构存贷款继续增长。年末全县金融机构各项存款余额129.3亿元，增长18.2%，其中城乡居民储蓄存款111.2亿元，增长14.4%。全县金融机构各项贷款余额38.4亿元，增长36.0%，从贷款投向看：短期贷款23.7亿元，增长23.9%；中长期贷款14.7亿元，增长61.4%；贷款占存款的比例为29.7%。

　　八、科学技术与教育

　　科技事业继续发展。2009年，全县科学研究与试验发展经费支出1.6亿元，其中科技三项经费投入110万元。全县共取得各类科技成果奖17项，申请专利160项，授权专利120项。

　　教育事业不断发展。2009年，全县共建设义务教育合格学校10所。小学适龄儿童入学率为100%，初中适龄人口入学率为100%。高中阶段在校学生2.5万人，初中在校学生3.96万人，普通小学在校学生9.16万人。

　　九、文化、卫生与体育

　　文化事业稳步发展。2009年末，全县艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个。电视综合人口覆盖率为93.3%。全年免费送戏下乡演出46场，社会演出206场，建成农家书屋90家、农村综合信息服务示范点8个，农村党员干部现代远程教育工程-文化共享工程站点783个。

　　卫生事业继续发展。全县医疗卫生机构1151个，其中,医院48个,拥有床位数2403张，共有卫生技术人员3632人，其中执业医师和执业助理医师1915人，注册护士734人。

　　体育事业健康发展。全县体育场地160个，其中体育馆4座，运动场156个，游泳池2个。全年共开展全面健身项目22项，参加人数达6.1万。新建农民体育健身工程的行政村98个。市第二届运动会参赛成绩喜人，获得金牌13块、银牌25块、铜牌22块。

　　十、人口、人民生活和社会保障

　　计划生育工作进一步加强，人口总数控制较好。年末全县人口数为122.49万人，城镇人口44.04万人，农村人口78.45万人，全年出生人口11558人，出生率为9.43‰，自然增长率3.7‰，比上年下降0.37个千分点。

　　城乡居民收入持续增长，人民生活水平不断提高。全县城镇居民人均可支配收入12252元，比上年增长11.3%。平均每百户家庭拥有彩电136台，拥有固定电话82台，移动电话168台。平均每百户接入互联网的计算机50台，接入有线电视网络的电视机120台。全县农民人均纯收入6196元，增长16.5%。

　　社会保障制度进一步健全，社会保险工作取得新进展。全县年末参加基本养老保险人数3.35万人。参加失业保险人数2.6万人，领取失业保险金人数580人。参加医疗保险人数3.87万人。参加工伤保险3.91万人。参加生育保险2.28万人。国有企业下岗职工进入再就业服务中心3000人。年末全县在岗职工38967人，在岗职工平均工资22749元，增长6.2%。

　　2009年，全县农作物遭受自然灾害面积19.87千公顷，经济损失达6.1亿元。

　　社会安全意识增强。2009年，亿元GDP生产安全事故死亡人数0.26人，工矿商贸十万从业人员事故死亡率为1.67，煤炭百万吨事故死亡率为10.0，道路交通万车事故死亡率为3.38。

　　十一、资源和环境保护

　　环境保护力度加大，生态环境逐步向好。2009年全县建设占用耕地40公顷，因农业结构调整增加耕地10公顷，土地整理复垦开发补充耕地250公顷。以营林为主狠抓造林绿化工作，完成新造林667公顷。全面实施了巩固退耕还林成果工程，完成项目投资1600万元，受益农户3.8万户。

　　大力加强城镇建设，人居环境不断改善。拓展城区面积0.6平方公里，城镇化水平达到35.95%。县城绿化覆盖率达27.21%，人均绿化面积2.34平方米。完成县城城镇体系规划和县城总体规划修编，规划面积35平方公里。体育馆、污水处理厂和无害化垃圾处理场相继建成并投入使用。在城区安装果皮箱、接管垃圾中转站、翻新人行道板，完善了城市公用设施，人居环境进一步改善。市容市貌明显改观，创卫工作取得成效。

　　注：

　　1、公报中部分统计数据为初步统计数。

　　2、公报中的生产总值以邵阳市统计局审核下算的数据为准。生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。