2009年,在县委、县政府的正确领导下，全县人们深入学习和贯彻科学发展观，紧紧围绕“工业主导、开放带动、可持续发展”的发展战略，大力推进新型工业化进程和社会主义新农村建设，努力构建和谐洞口。全县经济发展加快，质量效益提高，综合县力不断提升，发展活力进一步增强，人民生活进一步改善，社会事业全面进步，谱写了富民强县的崭新篇章。

　　一、综合

　　经济总量快速增长。初步统计，2009年，全县完成生产总值58.66亿元，按可比价计算，比2008年增长12.8%，增速比上年提高1.2个百分点。从三次产业看，第一产业完成增加值24.29亿元，增长5.7%；第二产业完成增加值16.6亿元，增长26.9%；第三产业完成增加值17.77亿元，增长10.5%。按常住人口计算，人均生产总值7873元，比上年增长12.5%。三次产业结构为41.4：28.3：30.3，二产业比重逐步提高。三次产业对经济增长的贡献率分别为18.4%、55.2%、26.4%。

　　全县完成财政总收入26636万元，比上年增长13.2%，其中一般预算收入19238万元，增长16.6%，上划“两税”收入5871万元，增长14.0%，上划所得税收入1527万元。全县财政总支出104649万元，增长16.2%。企业效益明显提高。全县规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润11124万元，比上年增长53.6%。

　　新型工业化有力推进。在全县生产总值中，工业增加值占生产总值的比重为23.8%，比上年提高2.3个百分点。工业对经济增长的贡献率达48.8%，比上年提高14.9个百分点。节能降耗成效显著,单位规模工业增加值能耗0.55吨标准煤/万元，比上年下降17.1%。城镇化进程加快，年末城镇化水平达到27.53 %,比上年提高0.88个百分点。据农村抽样调查，全县农村外出务工人员16.3万人；劳务总收入10.2亿元，增长9.7%。

　　和谐洞口建设力度加大。为民办实事任务全面完成或超额完成。全年城镇新增就业人员4200人；186户城镇零就业家庭实现了每户至少一人就业；援助了1200户农村贫困家庭转移就业。全年共有城镇居民10738人得到政府最低生活保障，城镇低保累计发放保障金1494万元；农村居民15649人得到政府最低生活保障，累计发放保障金939万元，城镇低保资金和农村低保资金按规定标准发放到位率均达100%。新建、扩改建乡镇敬老院5所。交通、通讯、文化、教育等一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决；社会治安综合治理成效明显，群众安全感提高，全县社会大局稳定。

　　经济社会发展中存在的主要问题是：经济总量不大，结构调整难度大；经济增长方式仍较粗放，节能减排任务重；财政困难；农业增产和农民增收的基础不够稳固，农民增收空间小；就业压力大。

　　二、农业

　　农业生产稳定增长。全县农业总产值42.41亿元，比上年增长6.4 %。全年粮食播种面积达到79.1千公顷，总产量43.14万吨，增长6.3 %，其中：水稻产量36.88万吨，增长1.1%；全县油料总产量2.27万吨，增长20.7%；水果总产量13.72万吨，增长3.0%。畜牧养殖业持续稳定发展。全年肉类总产量14.94万吨，比上年增长1.8%；禽蛋产量0.09万吨，增产0.2 %；水产品产量1.29万吨，增产2.9%。

　　农业结构调整进一步深化。全县优质稻种植面积21.7千公顷，占水稻播种面积的34.1%，比上年增长10.1%。发展药材0.98千公顷；油料种植面积17.8千公顷，增长41.3%；蔬菜种植面积15.4千公顷，增长3.4%。

　　农业生产能力继续增强。全县农村固定资产投资3.99亿元，比上年下降27.5 %。财政农林水事务支出1.5亿元，增长15.4%。全年农村用电量5736万千瓦时，比上年增长20%。年末拥有农业机械总动力47.4万千瓦，增长10.7%。

　　新农村建设稳步推进。农村水、电、路、广播电视等基础设施得到加强。全年农村公路建设完成投资6041万元，建成通乡公路38.9公里，通村公路313.7公里。新建农村沼气池1706口，带动了生态农业的发展。帮助解决了29850人的饮水困难及饮水不安全问题。

　　林业生产继续发展。全年完成造林面积2千公顷，其中荒山造林0.9千公顷，零星植树128万株；年末森林蓄积量达到747.9万立方米，森林覆盖率为57.9%。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产快速增长。全年全部工业增加值13.95亿元，比上年增长28.0 %。其中规模以上工业企业完成增加值12.32亿元，增长35.7%。全县规模以上工业产品产量中，原煤19.21万吨，比上年增产41.7 %；水泥144.59万吨，增长55.3%；发电量10399万千瓦时，增长12.3%；机制纸及纸板2.4万吨，比上年增长247.2%；大米8.6万吨，比上年增长40.8%。

　　工业产销衔接较好。全县规模以上工业企业实现销售产值41.23亿元，比上年增长33.3%；工业产品销售率达99.9 %。完成工业产品出口交货值2.76亿元，比上年下降6.7%。工业企业经济效益继续提高，规模以上工业企业经济效益综合指数为244.19，创历史最高水平，比上年提高41.31点；实现利润总额12929万元，比上年增长37.4%；全年完成利税总额25674万元，增长38.5%，对财政收入的贡献力度进一步加大。

　　建筑业快速发展。全年建筑业实现增加值2.65亿元，比上年增长20.5%。全县三级及三级以上建筑企业11家，完成总产值1.99亿元，实现利润总额1023万元，税金总额562万元；房屋建筑施工面积27.24万平方米；房屋竣工面积11.67万平方米。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资增势继续强劲，对经济增长的贡献不断提高。全年全社会固定资产投资56.41亿元，比上年增长31.1 %，年度投资总额为建县以来的最高水平。其中城镇投资52.42亿元，增长39.7%；农村投资3.99亿元，比上年下降27.5%。年内新开工项目433个，建成投产项目377个。

　　工业投资规模继续扩大。全县工业投资30.53亿元，增长37.8 %，工业投资占全社会固定资产投资的比重为54.1 %。重点工程进展顺利,全县61个在建重点工程年内完成投资15.5亿元。房地产开发略有增长,全县房地产开发投资2.65亿元，比上年增长17.8%。商品房竣工面积工16.7万平方米，比上年增长11.3%。商品房销售面积15.8万平方米，比上年增长5.3%。

　　五、内外贸易和旅游

　　消费品市场日益繁荣。全年实现社会消费品零售总额19.94亿元，比上年增长19.4 %。分城乡看，城镇实现社会消费品零售总额8.58亿元，增长25 %，农村完成11.36亿元，增长15.4 %，城镇消费与农村消费增长趋于平衡；分行业看，批发零售贸易业零售额17.57亿元，增长18.6%；住宿餐饮业1.85亿元，增长33%；其他行业0.25亿元，增长26.7 %。

　　由于受国际金融危机的影响，全县对外贸易明显受挫。全年外贸出口额1422万美元，比上年下降42%。全县主要出口商品有冻乳猪、鲜冻猪肉、工艺品、糖果、机制炭等10多品类，产品销往美国、澳大利亚、意大利、日本、韩国、爱尔兰、香港等10多个国家和地区。招商引资成效显著。全年实际利用境外资金868万美元，比上年持平；实际利用内资16.3亿元，比上年增长22%。

　　旅游产业发展大有起色。全县接待国内外旅游者14.31万人次，比上年增长14.5%，实现旅游收入9991万元，增长15.1%。

　　六、交通和邮电业

　　全年交通运输和邮电通信业实现增加值1.32亿元，比上年增长9.9%。交通运输业稳定发展。全县民用车辆拥有量为11154辆，其中民用汽车拥有量10436辆。 全县全年各种运输完成货物周转量25125万吨公里，比上年增长10 %；旅客周转量65934万人公里，增长11%；客货换算周转量31426万吨公里，增长10.3%。

　　邮电通信业持续发展。全年邮电业务总量26420万元，比上年增长12.6 %。年末局用交换机总容量12.8万门，新增0.3万门。固定电话用户达到14.08万户，增长11.5%；移动电话用户14.2万户，增长15.2%。固定电话普及率达62%；移动电话普及率达17.1%。计算机互联网宽带用户达22005户，增长19.3%。

　　七、金融和保险

　　金融运行总体良好。年末全县金融机构各项存款余额73.65亿元，比年初增加9.35亿元。其中：企业存款7.26亿元，新增1.1亿元；城乡居民储蓄存款58.1亿元，新增7亿元。年末各项贷款余额19.16亿元，比年初增加2.64亿元。其中短期贷款14.71亿元，比年初增加0.97亿元；中长期贷款4.45亿元，比年初增加1.67亿元。

　　保险事业蒸蒸日上。全年保费收入11874万元，比上年增长16.7%。其中财产险保费收入2343万元，寿险保费收入9531万元，分别比上年增长15.9%、16.9%。支付各类赔款及给付4632万元，增长21.2%。其中财产险赔付1723万元，寿险赔付2909万元，分别比上年增长22.6%和20.4%。

　　八、教育和科技技术

　　教育事业蓬勃发展。全县拥有普通中学55所，其中县镇16所，农村39所，全年高中招生5298人，初中招生9578人，高中在校学生14993人，初中在校学生29869人，小学毕业生升入初中的升学率达100%；中等职业学校5所，招生1006人，在校学生2897人，培训学生1696人；普通小学206所，教学点41个，全年招生12123人，在校学生65237人，小学学龄儿童入学率为100%；特殊教育学校1所，在校学生60人；县幼儿园1所，社会力量办幼儿园48所，全县幼儿班367个，在园幼儿10878人。教学质量不断提高，2008年全县高考二本以上录取人数达1141人。

　　科技事业硕果累累。年末拥有各类专业技术人员16700人，科研机构13个。全年组织实施各类科技计划项目43项，其中省级5项、市级1项、县级27项；科技三项经费投入60万元。高新技术企业7家，实现高新技术产品总产值9.62亿元，比上年增长81.2%。

　　九、文化、卫生和体育

　　文化事业健康发展。全县有文化馆1个，文物管理机构1个，公共图书馆1个，档案馆1个，向社会开放档案2256人次。全县拥有广播电台1座，有线电视台1座，电视转播发射台17座，全年制作电视节目时间3870小时，电视综合覆盖率达100%，有线电视用户达到2.98万户，其中农村有线电视用户1.5万户。

　　卫生事业不断发展。年末全县医疗卫生机构 30个，床位1308张，卫生技术人员1459人，执业医师431人，执业助理医师249人，注册护士402人。农村有医疗点的村480个，占总村数的比重达到85%。全民疾病预防控制体系进一步加强。

　　体育事业继续发展。精心组织了全县“体育三下乡”活动，成效显著。 全县拥有晨、晚练站点59个，每天相对稳定的活动人数2700人；全年举办全民健身运动2次，参加人数1200人，人民的身体素质不断提高。

　　十、人口、人民生活和社会保障

　　人口总量低速增长。全年出生人口8672人，出生率为10.51 ‰；死亡人口3903人，死亡率为4.73 ‰；全年净增人口4769人，人口自然增长率为5.78 ‰。年末全县总人口为829900人，比上年末增加9987人。其中城镇人口228450人，占27.53%；乡村人口601450人，占72.47%。男性人口434290人，占52.33%；女性人口395610人，占47.67%。

　　城乡居民生活水平继续提高。全年单位从业人员年平均劳动报酬19238元，增长6.2%，其中在岗职工年平均工资20210元，增长6.2%。城镇居民人均可支配收入10694元，比上年增加940元，增长9.6%；农村居民人均纯收入3845元，比上年增加247元，增长6.9%；农民人均可支配收入3537元，增加152元。居民居住条件不断改善。城镇竣工住宅面积34.27万平方米，城镇居民人均居住面积37.5平方米，比上年增加1.5平方米；农村竣工住宅面积72.17万平方米，农村居民人均住房面积53.6平方米，比上年增加1.2平方米。

　　社会保障事业稳步发展。全县参加基本养老保险单位528个，参保职工32826人；参加养老保险的离退休人员12559人；参加失业保险职工人数20877人，领取失业保险金人数为3618人；参加基本医疗保险职工32385人。

　　十一、资源、环境和安全生产

　　全县耕地面积34.82千公顷，其中水田面积29.97千公顷，旱地面积4.85千公顷。境内共有大小溪河130多条，分属资、沅两大水系，水能理论蕴藏量达22.5万千瓦，可开发量18.4万千瓦。已探明的矿产有烟煤、石煤、油、油页岩、铁、锰、镍等20多种。其中以煤、铁、锰藏量较多。其中烟煤总储蓄达5000万吨，石煤8.2万吨，锰780多万吨，铁矿石28846万吨，粘土10多亿吨。

　　生态环境不断改善。县区空气质量达到二级标准。全年造林面积2千公顷。全县森林覆盖率为57.9 %。新建省级自然保护区1个，面积24690公顷。

　　安全生产总体形势稳定，事故起数和死亡人数平稳下降，杜绝了较大及特大事故发生。全年安全生产事故死亡21人，比上年下降9%。亿元GDP事故死亡率为0.35人，下降12.5%；工矿商贸企业生产安全事故死亡人数4人；煤炭百万吨死亡率为8人，下降11%；道路万车事故死亡率为6.7人，下降7%。

　　注：

　　1、本公报中部分统计数据为初步统计数。

　　2、本公报中洞口县生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。