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爱民书记林天锡
作者:admin  编辑:admin  文章来源:本站原创   更新时间:2009-1-3 20:38:09  【字体:
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林天锡,1942年2月16日出生在湖南省邵阳县黄亭市镇,在家乡完成了小学、初中学业。1959年9月,就读于乌鲁木齐农业专科学校。1963年9月毕业分配到伊梨霍城县种羊场工作,1976年10月加入中国共产党。1963年9月至1985年4月,他先后担任霍城县种羊场农业技术员、生产干事、大队长及霍城县人民政府办公室秘书、副主任,县委农工部长、县委常委。
  
  1985年5月至1991年5月,先后担任伊宁县委副书记、书记。在任书记期间,他带领全县各族人民大力发展粮食生产和农区畜牧业,积极推进农村林网化建设,努力兴办县办企业,取得了显著成效。该县成为全国商品粮先进县、全国林网化建设先进县、全国黄牛改良先进县,财政收入成倍增长。因此,他被中组部及自治区评为优秀党务工作者,并被送到中央党校进修一年。
  
  1991年6月至1993年5月,林天锡任伊犁地委副书记,他积极推进对外开放,使霍尔果斯口岸的过货由8万吨增加到50万吨。1993年6月至1999年10月,他先后担任伊犁哈萨克自治州党委常委、常务副州长,博尔塔拉蒙古自治州党委书记、政协主席及伊犁哈萨克自治州党委副书记、政协主席。他在担任新疆博尔塔拉蒙古自治州党委书记的4年中,因地制宜大力发展棉花生产取得明显成效,单产由70多公斤啬到100公斤,新开发土地15万亩,全州农牧民人均纯收入由1521元增加到2800元。1999年11月至今,林天锡在担任新疆维吾尔自治区党委常委兼伊犁州党委书记的6年里,制定和推行“一极、三带、六区”发展战略,取得很大成就,全州各项事业都有长足进步。他无私奉献,默默耕耘,全心全意为人民服务,被边疆各族人民誉为  “爱民书记”。
  
  
  
  
  
  附:林天锡扎根边疆二三事
  
                                                              为工作拜师学艺
  
  伊犁,是马的故乡之一。马在新疆尤其是牧区,是牧民和基层干部主要的交通工具。
  
  1963年刚分配到霍城县种羊场工作的林天锡,遇到的第一个难题就是他到牧区帮助牧民转场要骑马。出生在湖南的他,从来没有接触过马,更不要说骑马了。但生性要强的他,还是主动向场领导请缨,坚决要求去执行帮助牧民转场(夏天牧民在夏委草场放牧,冬天则要转到冬季草场放牧)的任务。领导批准后,他先到哈萨克牧民家拜师学艺,请牧民老大哥教他骑马。经过短短两个小时的训练,他基本掌握了骑马要领和注意事项,第二天便和牧场干部一起踏上了帮助牧民转场的征途。
  
  冬天的伊犁,冰雪覆盖,寒风刺骨,风雪中赶着羊群,行走十分困难,从霍城种羊场沿312国道到三台70公里的路,要走整整一天,有时途中遇风雪,既不能进,也不能退,只能风餐露宿,饿了啃一口馕,渴了喝一口雪水,还要守护好羊群。在这种恶劣的气候中,他和牧民想方设法,共渡难关,每次都完成了任务。
  
  在每年的转场途中,他与哈萨克牧民朝夕相处,加深了对牧民生产生活的了解,结交了一批牧民朋友,为以后长期在农牧区工作打下了坚实的基础。
  
                                                            遇大事处变不惊
  
  1987年,伊宁县发生了该县历史上最大的一宗涉及宗教问题的事件。
  
  在新疆,宗教始终是个最敏感的问题。1987年5月的一天,愉群翁乡部分教民突然将政府认可的阿訇赶走,并乘坐10多辆轿车,从邻近的霍城请来一个非法阿訇(老百姓称“野阿訇”)和30多个“满拉”,浩浩荡荡地进入伊宁县愉群翁乡那个被教民非法所占的清真寺。时任县委书记的林天锡正在乌鲁木齐开会,县委副书记阿不都瓦提就带着伊犁州、伊犁地区、伊宁县公安、宗教、统战部门的干部前去清真寺做工作,结果被500多个教民包围在清真寺。双方剑拔弩张,形势非常严峻。
  
  在此情况下,县委把情况向林天锡作了汇报,他立即连夜赶回伊宁。如何处理这个既棘手又敏感的宗教问题,他身为县委书记感到压力很大,全县几十万各族群众看着他,上级领导看着他,非法宗教势力也在暗地里看着他。经过慎重思考,他采取了缓解矛盾的办法,果断地撤走了州、地、县公安、宗教和统战干部,自己和县宗教局长两人来到被教民所占的清真寺。教民看到公安人员撤走了,县委书记亲自来了,便平静了下来。对峙的局面缓解后,他请几名有影响的教民代表座谈。在座谈会上,他问教民代表:“你们是不是国家公民?”回答说:“是。”又问:“你们听不听共产党的话?”回答说:“听。”再问:“遵不遵守国家政策、法律和法规?”回答说:“遵从。”在得到肯定回答后,林天锡就问教民代表:“那你们为什么要把政府认可的阿訇赶走?”没有一个人回答。接着他向在场的教民代表宣讲了自治区人民政府有关宗教政策和法规,在场的教民代表听了后个个低下了头。他们终于表了态:“林书记,请您放心,我们自己一定处理好这件事。”第二天,30多个“满拉”走了。20多天后被请来的非法阿訇也走了,被政府认可的阿訇终于回来了。
  
  林天锡处理这场大规模宗教冲突的处变不惊和高超的工作方法,至今仍被人津津乐道。
  
                                                    顺民意扩种棉花
  
  1994年4月,林天锡调任新疆博尔塔拉蒙古自治州党委书记、政协主席。
  
  新疆当时粮食还没有完全过关,因而农业基本上还是以粮为主、多种经营。自治区有关部门要求粮食作物种植面积一亩不减,征购粮任务一斤不少。但博州气候、土质适宜种植棉花,而且种植棉花的效益比种植粮食作物效益要高。从市场调查看,种植一亩棉花可获毛利1000余元,纯利可达400~500元。从农民的意愿看,他们也迫切要求种植棉花。
  
  在这种情况下,是刻板地执行上级规定,还是实事求是地听取群众呼声,顺从人民群众的意愿呢?他召集党委一班人开会反复研究,最终作出决定,对博州农业产业结构作一次大调整,压缩小麦种植面积30万亩,扩种棉花30万亩,开了新疆调整农业产业结构之先河。当年种植棉花的农户人均增收1000余元,但因减少了小麦种植面积,林天锡在当年自治区召开的会议上受到了批评。第二年,国务院总理朱镕基提出在新疆建立棉花基地,自治区又对博州的产业结构调整、扩大棉花种植面积的超前做法给予了充分的肯定。
  
  谈起这件事,林天锡总是说:农民增收是大事,个人受点批评是小事。当领导的既要对上负责,更要对下负责,二者必须高度统一。
  
                                                  涉“雷区”勇往直前
  
  1999年11月,林天锡就任伊犁哈萨克自治州党委书记。当时伊犁州管辖伊、塔城、阿勒泰3个地区24个县市,州境内还有4个兵团农业师。林天锡深感担子更重了,责任更大了。一天,在处理案头文件时,他发现兵团和地方草场纠纷的情况报告后,陷入了深深的深思:草场纠纷问题到了应彻底解决的时候了,几十年遗留的历史问题决不能再留给下届班子。
  
  在新疆,地方与兵团草场划分,是上世纪六十年代初自治区下发文件规定的。由于时间久远,加上地方与兵团对文件理解不同,仅伊犁就有100多处、面积达几十万亩的草场权属问题一直没有得到解决,确权勘界工作难以进展。
  
  过去,兵团和地方草场纠纷都是局部发生、局部解决,没有从根本上解决问题。每年春天,兵团、地方因草场发生纠纷多、冲突多,个别时候兵、地农牧还相互动武,严重影响到伊犁的社会稳定和兵、地关系。双方领导都感到情况复杂,社会压力大,不敢涉足“雷区”。
  
  林天锡上任后,主动与兵团农四师领导沟通、协商,决心排除阻力,召开双方党委联席会议,研究确权勘界工作。会议决定:处理兵、地草场确权勘界问题,必须按照尊重历史、照顾现实的原则,依据1962年自治区文件,对权属地界不清的重新勘界确认。并由伊犁州和农四师联合组成确权勘界领导小组,由一名副州长和一名副师长全权负责确权勘界工作。领导小组解决不了的问题,由伊犁州和农四师党委召开有关会议协商解决。
  
  经过双方努力,仅用了4个月时间,就把过去40年没有解决的问题彻底解决了。现在,伊犁兵、地草场权属明确,地界清晰,兵、地各级领导高兴,各族群众满意。
  
                                                  搞改革审时度势
  
  伊犁哈萨克自治州首府伊宁市,是一个边境城市,有30多万人口。1985年后,市区驻有州、地市三级政府。各级机构重叠,财政负担过重,人民群众要求进行机构改革的呼声强烈。但机构改革,干部群众十分敏感,牵一发而动全身。
  
  2000年,全党进行“三讲”教育。“三讲”期间,群众关于政府机构改革的意见、建议,又一次摆在了州党委领导的面前。林天锡抓住“三讲”教育契机,发动党委一班人献计献策,经充分酝酿讨论,形成了一致意见。他们认为,精简政府机构的时机已经成熟,应立即向自治区区委请示,建议撤销伊犁地区,由自治州直接管理八县二市。
  
  形成决议后,林天锡指示有关部门组成调查组,对机构改革方案进行充分论证,提出具体意见,经党委审定后上报自治区区委和国务院审批。2001年,经上级批准,正式撤销伊犁地区,减少了一级机构,得到了广大人民群众的热烈拥护。
  
  在机构改革中,林天锡夜以继日地工作,亲自找有关领导谈话,认真审定机构改革和人员合并方案,确保了机构撤并的顺利进行,实现了自治区区委提出的“人心不散、工作不乱、平稳过渡、加快发展”的要求,使原伊犁地区党政机关干部、企事业单位职工各得其所,人人得到妥善安置,推动了伊犁州经济建设和各项事业的发展。
  
  林天锡在新疆伊犁工作的40余年,时时体现着真抓实干、勇往直前的奋斗精神,处处闪现着“以人为本执政为民”的“爱民”理念,无愧于“爱民书记”这个美称。    
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